1953-03-05 第15回国会 参議院 予算委員会 第29号
もう一つハイアライ法案、回何とか法案というものが総理大臣は適当と認められておるかどうか、総理大臣は競犬法案が出て来たときはこれはいかんというので取上げない措置をとられたのは敬意を表しておつたのであります。ところがこの競犬法案も又出て来たということであります。参議院のほうではこういうものは大体嫌いでありまして、例のモーター・ボートの競走法案のときも参議院のほうでは否決してしまつたのであります。
もう一つハイアライ法案、回何とか法案というものが総理大臣は適当と認められておるかどうか、総理大臣は競犬法案が出て来たときはこれはいかんというので取上げない措置をとられたのは敬意を表しておつたのであります。ところがこの競犬法案も又出て来たということであります。参議院のほうではこういうものは大体嫌いでありまして、例のモーター・ボートの競走法案のときも参議院のほうでは否決してしまつたのであります。
第六八二号） 一二〇 同外三十四件 （第六八三 号） 一二一 土地改良事業国庫補助増額に関する陳情 書外一件 （第六八四号） 一二二 農地改良拡張予算増額等に関する陳情書 外八件 （第六八五 号） 一二三 開拓政策確立に関する陳情書 （第六八六号） 一二四 うんが発生被害防除費国庫補助に関する 陳情書（第六八 七号） 一二五 地方行政委員会起案競犬法案
第六八〇号） 土地改良事業促進に関する陳情書 （第六八一 号） 同 （第六八二号） 同外三十四件 （第六八三号） 土地改良事業国庫補助増額に関する陳情書外一 件（第六八 四号） 農地改良拡張予算増額等に関する陳情書外八件 （第六八五号） 開拓政策確立に関する陳情書 （第六八六号） うんが発生被害防除費国庫補助に関 する陳情書（第六八 七号） 地方行政委員会起案競犬法案
この競犬法案は自由党の委員の大多数及び民主党全委員、農民党の方も入つておるというように、本委員会の大多数の提案になつておりまするし、大分質疑も詳細にわたつてここに実行されましたので、この程度で質疑を打切つてはいかがかと思いますが、御意見いかがでございますか。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○前尾委員長 この際警察に関する小委員会、競犬法案起草小委員会、選挙に関する小委員会及び消防に関する小委員会の設置についてお諮りいたします。これら各小委員会を設置することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本委員会においては前国会に引続き競犬法案の起草及び消防に関する調査のため、これに関する小委員会をそれぞれ設置いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
誠亮君 地方自治庁行政 課長 長野 士郎君 法務府法制意見 第二局長 林 修三君 專 門 員 有松 昇君 專 門 員 長橋 茂男君 ————————————— 七月三十一日 地方自治に関する件 地方財政に関する件 警察及び消防に関する件 選挙に関する件 競犬法案起草
すなわち一昨日の委員会におきまして閉会中の審査申出に関し、委員長一任となつておりましたが、閉会中審査すべき事件として、地方自治に関する件、地方財政に関する件、警察及び消防に関する件、選挙に関する件、競犬法案起草の件として、諸般の手続をとつておきましたので、御報告申し上げておきます。 それではこれより請願に関する小委員長より小委員会の結果について御報告を願います。
○前尾委員長 ちよつとお諮りいたしますが、本日閉会中も継続して審査することに院議で決定いたしましたならば、競犬法案起草小委員会を閉会中設けまして、審査をいたしたいと思いますので、その小委員及び小委員長を選任いたしたいと思いますが、委員長より指名するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〔参事朗読〕 内閣委員会において 一、行政機構に関する件 人事委員会において 一、公務員の福利厚生施設に関する件 二、公務員の勤務地手当支給地域に関する件 三、公務員の寒冷地手当及び石炭手当に関する件 地方行政委員会において 一、地方自治に関する件 二、地方財政に関する件 三、警察及び消防に関する件 四、選挙に関する件 五、競犬法案起草の件 法務委員会において 一、刑事訴訟法の改正
————————————— 五月二日 地方自治に関する件 地方財政に関する件 警察及び消防に関する件 選挙に関する件 行政書士法案起草の件 競犬法案起草の件 の閉会中審査を本委員会に付託された。 ————————————— 本日の会議に付した事件 委員派遣に歯する件 地方財政に関する件 警察に関する件 —————————————
二、地方開発機構に関する件 三、観光行政機構に関する件 四、地方出先機関に関する件 人事委員会において 一、公務員の福利厚生に関する件 二、公務員の勤務地手当支給地域に関する件 三、公務員の寒冷地手当及び石炭手当に関する件 地方行政委員会において 一、地方自治に関する件、 二、地方財政に関する件 三、警察及び消防に関する件 四、選挙に関する件 五、行政書士法案起草の件 六、競犬法案起草
消防に関する小委員長に 川本 末治君 競犬法案起草小委員長に 野村專太郎君を指名いたします。 次に請願小委員の補欠選任についてお諮りいたします。すなわち川本末治君、菅家喜六君及び野村專太郎君の各委員の辞任に伴い、欠員を生じておりますので、これよりその補欠選任を行いたいと思いますが、委員長より指名するに御異議ありませんか。
消防に関する小委員長及び競犬法案起草小委員長が、それぞれ委員辞任に伴い、欠員になつておりますので、これら小委員長の選任を行いたいと存じますが、これは委員長より指名するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず消防に関する小委員でありました河原伊三郎君、川本末治君及び淵上房太郎君、競犬法案起草小委員であつた河原伊三郎君、及び川本末治君、特別市制に関する小委員でありました川本末治君が、それぞれ去る八日委員を辞任されましたので、自然小委員も辞職されたことになつたのであります。ゆえにその補欠選挙を行いたいと思いますが、これは委員長において指名するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中島委員長 それでは御異議なしと認めまして、消防に関する小委員に河原伊三郎君、川本末治君、及び淵上房太郎君を、競犬法案起草小委員に河原伊三郎君、川本末治君、特別市制小委員に川本末治君を、それぞれ指名いたします。 次に、消防に関する小委員長を、同じく委員の異動に伴いまして空席となつておりますので、委員長において指名するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野村委員 競犬法案の起草小委員会の中間の報告をいたしたいと思います。委員各位に概況についてお手元に差上げてございますが、先般二十九日本法案起算に関しまして、この法案に関する各界の参考人を小委員会に御出席をいただきまして、すなわち高橋是彰さんほか四君の御出頭をいただいたのであります。そこで各党各委員の方方にも御出席をいただきまして、有益な公述を拝承いたしたのであります。
――――――――――――― 本日の会議に付した事件 小委員補欠選任に関する件 地方税法案（内閣提出第一二三号） 質屋営業法案（内閣提出第一三二号） 昭和二十五年度における災害復旧事業費国庫負 担の特例に関する法律案につき大蔵委員会へ申 入れの件 競犬法案起草小委員長より中間報告聴取の件 公述人選定に関する件 ―――――――――――――
○野村委員 議事進行に関して……今地方税法案について審議中ですが、大蔵大臣の出席が時間の関係がありますので、委員各位に御了解を得まして、目下審議中の競犬法案の中間報告をごく簡單にいたじたいと思いますが、お諮りを願います。
○川西委員長代理 次に競犬法案起草小委員長野村專太郎君から、競犬法案起草に関する件について、地方財政関係者、畜犬協会、動物愛護協会等五名を選んで、参考人として意見を聽取いたしたい旨申出がありますが、小委員会において意見を聽取することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件につきましては前会において、消防に関する小委員会、競犬法案小委員会及び特別市制に関する小委員会を設置することに決定いたしました。この小委員及び小委員長の選任は、委員長より公報をもつて御指名申し上げることになつておりましたが、都合により本日ここに指名いたします。
まず小委員会設置の件についてお諮りいたしますが、地方財政の逼迫にかんがみまして、何らかの財源を得ることは必要なのでありまして、そのため本委員会としては、競犬法案を起草いたしたいと考えます。つきましては競犬法案起草小委員会を設置して起草に当らしめた方がよろしいと考えますので、競犬法案起草小委員会を設置するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
主税君 小枝 一雄君 地方自治に関する小委員 大内 一郎君 武藤 嘉一君 竹谷源太郎君 岡野 繁藏君 河口 陽一君 木村 榮君 選挙に関する小委員 小暮藤三郎君 千賀 康治君 中島 守利君 竹谷源太郎君 矢尾喜三郎君 坂口 主税君 坂東幸太郎君 小枝 一雄君 大石ヨシエ君 川橋豊治郎君 河口 陽一君 木村 榮君 競犬法案起草小委員
警察に関する小委員長 小暮藤三郎君 消防に関する小委員長 坂東幸太郎君 地方財政に関する小委員長 坂口 主税君 地方自治に関する小委員長 竹谷源太郎君 選挙に関する小委員長 千賀 康治君 競犬法案起草小委員長 坂田 道太君 以上を指名いたします。
――――――――――――― 本日の会議に付した事件 選挙運動等の臨時特例に関する法律の一部を改 正する法律案起草に関する件 競犬法案起草に関する件 請願 一 医師に対する事業税免除の請願（西村久之 君紹介）（第七号） 二 魚介類に対する事業税免除の請願（川野芳 滿君紹介）（第五二号） 三 地方鉄道、軌道に対する電氣税免除の請願 （佐伯宗義君紹介）（第八一号） 四
競犬法案は会期切迫のためその起草を急ぎましたので、いまだ関係方面の了承を得ておりません。從いまして本日は小委員長報告の聽取にとどめたいと思います。
○山口委員長 次に競犬法案起草に関する件を議題に供します。右の件に関しては、十一月二十五日の本委員会におきまして競犬法案起草のため五名の小委員を指名いたしまして、その起草を依頼いたしたのでありますが、このほど小委員会の成案を得ましたので、小委員長より報告を求めております。これを許可するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂東委員 この競犬法案につきまして、小委員会で審議するにつきましての参考として、前の治安及び地方制度委員会時代におけるこの案に対する関係を簡單に申し上げます。この議案につきましては、前の委員会時会にこの法律を起草することに議決いたしまして、それから関係方面との折衝が始まつたのです。
○山口委員長 御異議なければ競犬法案起草小委員会を設置いたすことにいたします。つきましては小委員の数及び選任方法はいかがとりはからいいたしましようか。
○山口委員長 本日の日程第一は、競犬法案の起草小委員会設置に関する件であります。本競犬法案起草は第二回國会よりの懸案でありまして、本案の起草は今日困窮せる地方財政の現状にかんがみまして、その財源に寄與するところ少からぬものがあると存じます。よつて本國会におきましても、すみやかにその起草をいたしたいと思いますので、競犬法案起草小委員会を設置いたしたいと存じますが、いかがですか。